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人大代表质疑广州拟花百亿整治城区主干道

作者:admin 来源:admin 日期:2018-10-19 15:38 人气:
导读:
本报讯 记者冯小静、通讯员穗仁宣报道:市城乡建委主任简文豪昨日在向省人大代表作汇报时透露:广州中心城区主干道两侧立面整治(即“穿衣戴帽”)需要花费100亿元。对此,省人

  本报讯 记者冯小静、通讯员穗仁宣报道:市城乡建委主任简文豪昨日在向省人大代表作汇报时透露:广州中心城区主干道两侧立面整治(即“穿衣戴帽”)需要花费100亿元。对此,省人大代表卢光霖指出,支出这么大一笔属于纳税人的钱却没有经过市人大常委会审批,对工程款的监管能否到位令人忧心。

  要花多少钱?钱从哪里来?

  谈及“穿衣戴帽”涉及的资金问题,省人大代表刘江华直问简文豪:“资金概算是多少?来源是哪里?性质是什么?是否经过市人大批准?”

  简文豪汇报说,2007年,市委、市政府制定决策时,考虑到光凭现有的城建税费和财政资金无法完成迎亚运改造任务,皇冠娱乐平台提现,由此提出城建资金投融资体制改革,成立了城投集团。由市府提供财政资金和其他资本金,由城投向银行取得授信额度和贷款,还贷资金主要通过一些经营性项目的收入。

  城投集团从银行取得贷款后,皇冠娱乐平台提现,结合下一步城建计划、各整治项目的轻重缓急进行排序列出计划表,报市府常务会议和市委常委会议批准之后,再对计划内的项目进行招投标,确定施工单位之后才会分批支付工程款。

  他强调,整个预算控制在100亿元内,如果有变更,需要经过严格审批。城投集团有专门结算小组进行结算审核,然后再送市财政局评审中心做结算审查。

  不经人大审批如何监管?

  卢光霖听后笑言:“这么说,资金来源其实就是政府在‘操盘’,城投只是政府的‘钱柜’。”他说“穿衣戴帽”最终是政府花的钱,也是花纳税人的钱。难道这100亿元不需要人大来审批?

  “这样大的资金投放,你们说的一系列的监管在理论上是行得通,”卢光霖继续说,“但在这么紧张、多边施工的情况下,是否能监管到位?人大没有参与,整个预算没经过审查,我们还是担心啊。”

  “穿衣戴帽”后期谁维护?

  讲完了“担心”,卢光霖接着说:“我看到很多前几年整治过的楼房的‘帽子’都烂了破了,这让我疑问究竟‘帽子’烂了归谁管?虽说这次整治市民不用出钱,都是政府投入,但投入了那么多,也是希望能长久漂亮,所以我们也要考虑这个使用的成本究竟是由谁来负责,这是个空白的地方。”

  他还举例:美国现有法律规定了房屋外墙在一定时间内要由业主来进行维修,那广州楼房由政府“穿好”的“帽子和衣服”该由谁负责维护?“这些不是建委的责任,但建委有必要提醒相关部门,补上这块法律法规的空白,要有一系列的管理措施跟上。”

  简文豪认真记录了人大代表们提出的意见和建议,并连连点头。

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